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调查|便道人车混行、挡路物件太多……人行道安全如何保障？

好好在便道上走着路 ，旁边窜出一辆电动车，只能连忙躲避；明明便道已经够窄了
，还有杂七杂八的东西挡路，只能走到马路上人车混行……北京市发布的《步行和自行车交通环境规划设计标准》中提到 ，城市道路应按步行 、自行车、公共交通
、小汽车的优先次序分配路权 。但记者调查发现
，在有些路段，行人的路权仍然很难得到保障
。

位置：中关村东路、西四环中路

中午12点半 ，位于中关村东路的世纪科贸大厦正是繁忙的时候。大厦所在的院子有很多餐饮门店
，拎着打包袋的骑手频频从店内走出，来到院子的西门外 。

西门外的便道 ，俨然已经成了电动自行车的停车场
，车子向南向北各自排出去二三十米的距离
。靠北的便道稍微宽一些，即使停了车也不太妨碍通行。但靠南的便道明显窄了很多 ，车子又停得很杂乱
，便道上只留下了很窄的一条小通道 。一旦有骑手过来停车，就会和对面走来的行人“打架 ” ，行人必须先给车让道才能接着走
。

来取餐的骑手，有些还算比较“规矩
”
，会先沿着非机动车道骑到西门，再转个弯把车停到便道上。还有的骑手 ，则完全不顾行人的安全
，直接在便道骑上了车 。

“不知道的，还以为这里是电动车的专用道呢。”在附近上班的张先生 ，因为单位没有食堂
，中午有时会来大厦就餐，每次走到西门外的便道 ，他都得格外小心
，“有些骑车的连减速都不减，擦着你身边就过去了
。 ”

记者在北侧便道看到 ，有骑手从最北端的北四环西路一路沿着便道骑过来
，足足骑了有200米，一直到大厦西门附近才找了个空当把车停下 ，骑车的过程中还在查看手机。还有的骑手，取完餐之后会走向南侧便道
，他们的电动车就停在这里，但骑上车之后 ，他们并不会去往非机动车道走
，而是直接沿着便道向南骑行而去 。旁边的行人经过，都得靠边躲着
。

这些在便道骑行的骑手 ，方向基本都是由北向南
，如果去便道之下的非机动车道骑行等于是在逆行，有一定危险。而在便道上骑 ，自己倒是安全了
，但是危险却被转嫁到了行人身上 。

类似的情况，还发生在五棵松桥的西南角 、西四环中路辅路旁边的便道上
。这里有一个美食城 ，旁边还有多家做餐饮的底商
，晚上7点半，虽然已经过了高峰期 ，但不时还会有外卖骑手来到这里取餐。其中，大部分人都是从五棵松桥的路口自北向南而来
，有的骑手把车停在了非机动车道上，取完餐后直接骑走 ，全程不上便道 。有的虽然骑上了便道
，但也只是在餐饮门店前稍加停留，取完餐之后 ，往南不远处就有一个出口坡道
，骑手们很快也会从坡道离开，尽量减少在便道上与行人的接触
。

但还有个别骑手是由北向南而来 ，为了不在非机动车道上逆行
，他们把车骑到了便道上，眼看此时行人不算多 ，骑手骑车的速度都不慢。有的电动车前照灯非常亮
，从远处骑过来，闪得人眼睛都要睁不开了 。

位置：中关村东路
、北三环中路

上下天桥全程骑行速度甚至快到“模糊”

行人面临的危险不仅来源于便道 ，还来源于天桥
。从世纪科贸大厦西门向南走大约150米，有一座过街天桥
，桥的北侧是阶梯，南侧是坡道。坡道的设置 ，一方面是方便行人行走
，另一方面也方便非机动车上桥 。

根据《北京市非机动车管理条例》的规定，驾驶非机动车通过过街天桥时 ，应下车推行
，不得骑车通过。但记者在坡道观察了20分钟左右，只有少量自行车骑车人会下车推行 ，其他骑电动自行车的人
，无论是在坡道还是在桥面，都是全程骑行 ，没有一人下车
。

天桥的坡道宽度并不宽
，有的行人走在了坡道中间，后边有电动车骑上来被挡住了 ，还会按喇叭催促行人靠边。如果是两辆电动车一上一下，错车的时候还得特别小心
，否则很容易发生剐蹭 。

有些骑手从世纪科贸大厦取完餐，沿着便道向南骑行之后 ，就会从天桥的坡道一路骑上去
，前往马路对面
。如果严格按照交通法规，他们本应沿着中关村东路的非机动车道先向北骑行 ，到了北四环西路的路口向西过马路后
，再向南骑行。但这种骑法，不但路程远了 ，还要等红绿灯
，显然不如在便道和天桥上骑行省时间 。

在西城区的双秀公园北门外，也有一处过街天桥 ，这里上下桥没有台阶
，全都是坡道，人与电动车的混行更加难以避免
。在每处坡道的入口处 ，都立着一个带有禁止骑车标志的警示牌。坡道的栏杆上还写着安全提示：“电动车、自行车过天桥只能推行，禁止骑行
，违者罚款50元 。
”但记者看到，这里并没有执法人员 ，电动车骑车上下桥的情况十分普遍
。

这里的坡道宽度要宽一些
，在白天视线好的情况下，人与车“相安无事”的难度不大。但到了晚上 ，这里有几处坡道的入口周围十分昏暗
，记者步行走了几遍，感觉视野很受限 。在这种能见度条件下 ，有的电动车甚至都没开前照灯
，就这样黑灯瞎火地在坡道骑上骑下，十分危险
。

除了光线不足 ，这座天桥的坡道设计也存在视角的盲区。坡道并非一路通向桥面
，而是分成了两段，从有的坡道入口上桥 ，上到一半高度的小平台，得调转180度才能沿第二段坡道上到桥面 。从地面上到小平台的过程中
，人是看不到第二段坡道的情况的。正因为有这样的视角盲区，行人和电动车上桥时更应该谨慎慢行 ，但记者看到
，有的骑手丝毫不顾上方的情况，骑车风驰电掣 ，速度快到在镜头中都“模糊 ”了
。

位置：台基厂二条 、花园北路

挡路物件实在太多行人只能走下便道

在有些路段
，行人原本好端端地走在自己的路上，是因为骑车人不守交规而“被迫
”承担风险。而在另外一些路段 ，行人则不得不“主动”走下便道来到马路上
，与旁边的车辆混行 。

家住台基厂社区的胡先生，有时会带着孩子到附近的东单公园玩 ，途中会经过台基厂二条这条路
。这条东西向的路
，总宽度大约有8米，路的南侧和北侧各有一条便道 ，但走起来都有些费劲。

“太窄了，而且便道上还有杂七杂八的各种东西
，有时只能走到下边来 。 ”北侧的便道大约有70厘米宽，将将够一人通行 ，但走一段路就会遇到一个铁皮栅栏
，或者是一辆乱停的自行车，根本走不过去
。便道旁边还施划了汽车停车位 ，全都停满了车
，车与便道之间几乎没留缝隙。行人在便道上遇阻之后，只能绕到车门的另一侧往前走几步 ，从车头或车尾再绕回来
，绕车走的过程中还得小心“鬼探头
” 。

路南侧的便道也没有好到哪里去，宽度虽然比北侧多了10厘米 ，但挡路的物件更多
，隔几步路就会有一个灯杆，灯杆还偏偏位于便道的中央 ，行人要么侧身挤过，要么就得走到便道之下
。便道旁边就是机动车的行车道
，整条路又特别窄，行人每次经过灯杆之前 ，都得先看一下旁边有没有车
，如果贸然挤过或者走下便道，很容易与车发生剐蹭。

台基厂二条的灯杆和栅栏之间还是有间隔的 ，走下便道之后至少可以再走回来 。而在花园北路
，北医三院南门与南2门之间的这段路，便道已经被堵得满满当当 ，行人只能被挤到非机动车道上
。

下午三点
，记者在这条路上看到，有些人骑着电动车来到便道旁 ，虽然这里并未施划停车区
，但还是找空隙插空把车停了下来。电动车停车的位置全都在便道外侧，距离便道最内侧还有至少半个车到一个车的距离 ，如果大家都能把车往里推一推，大约能留出一米的空间供行人通行 。但或许是因为最早停车的人是靠外侧停的
，后来的人只会纷纷效仿，没有一个人愿意主动把车往里推 ，最终导致整条便道都被堵死。

从南2门往西走大约100米左右的南3门附近
，是施划了停车区的，但记者看到 ，来这里停车的人并不多
。更多的人还是直接停在南2门附近了事
，因为那里离医院的门诊楼更近。