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理论观察

【理响中国】返岗开工新气象经济向好信心扬

党印李珂

站在新的历史起点上，全国上下正以饱满的热情和坚定的信心 ，奋力开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

人勤春来早
，返岗开工劲头足

春节刚过，各地迎来返岗开工的热潮 。从劳动力流动来看 ，随着经济持续复苏，企业对劳动力的需求不断增加
，务工人员也积极响应，纷纷踏上返岗之路。据交通运输部预测 ，2025年春运期间全国跨区域人员流动量预计达90亿人次
，同比增长约7%，这预示着就业市场将迎来新一轮的供需对接
。为帮助务工人员顺利返岗 ，各地政府积极组织“点对点 ”专列 、包机
、绿色通道等
，不仅助力企业迅速恢复生产、提升效率，还通过集体协商提升劳动者工资水平 ，推动消费升级
，形成经济发展的良性循环。人力资源和社会保障部数据显示，截至2月中旬 ，全国已累计发出数万辆次务工人员专车专列包机
，确保务工人员安全 、有序返岗 。

在各类人群就业方面，高校毕业生
、退役军人等重点群体的就业工作也得到了有力推进
。各地人社部门组织“春风行动
”专场招聘会 ，搭建供需对接平台，提高人岗匹配效率。东部沿海制造业中心加大吸引技能人才力度
，中西部地区则结合乡村振兴战略，提供更多本地就业机会 ，推动城乡劳动市场协调发展 。各地通过举办招聘会、开展职业培训等方式
，提供多类就业机会，提升职业发展空间
。同时 ，随着新经济 、新业态的快速发展
，灵活就业
、新就业形态不断涌现，为更多人提供了就业选择。

产业链协同 ，资本投入新增长

资本的投入是经济增长的重要动力 。新年伊始
，各地金融机构纷纷加大对企业的信贷投放力度，为企业复工复产提供充足的资金支持
。政府引导基金、产业投资基金等也积极参与到产业发展中 ，为企业发展注入资本活力。多地政府设立专项基金
，支持新兴产业的发展，推动资本与产业的深度融合 。

产业链协同发展是经济高质量发展的重要支撑
。2025年 ，各地将进一步加强产业链上下游企业的合作，推动产业集群发展
，提高产业整体竞争力。在产业升级方面，各地正加大对传统产业的改造升级力度 ，推动传统产业向高端化 、智能化、绿色化方向发展；同时积极培育新兴产业
，加快发展新材料
、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，为经济增长注入新的动力 。

技术添活力 ，科技创新增动能

科学技术是引领发展的第一动力。近年来
，我国在人工智能领域取得了新的技术突破，为经济发展注入了新动力
。人工智能技术在制造业 、服务业等领域的广泛应用 ，提高了生产效率和产品质量
，推动了产业升级。我国在集成电路
、量子通信等领域也取得了显著成果，2024年新能源汽车产销量均突破1200万辆 ，同比增长超过30% 。春节以来
，以杭州“六小龙”为代表的科技创新企业备受全球关注，引发境内外资管机构对中国科技创新潜力的再认识；国产电影创造多项影视纪录 ，为中国动漫产业、影视产业和文化产业崛起发展提供多重鼓舞
。

近年来，各地政府和企业也积极探索“回炉再造 ”项目
，帮助传统产业工人学习新兴产业技术，成为复合型人才。各地政府加大对科技创新的投入力度 ，鼓励企业开展研发创新活动
，提高自主创新能力 。在企业层面，越来越多的企业将创新作为发展的核心战略 ，加大对研发创新的投入力度
，积极引进高端人才，加强与高校 、科研机构的合作 ，提高自主创新能力
。春节过后
，多家专精特新企业招聘扩员，增强创新实力 ，中国的科技创新成果正获得越来越多的认可和期待。

政策暖人心
，稳岗促产添动力

政策保障是稳岗促产的关键 。近期召开的民营企业座谈会，为民营企业和民营经济加油鼓劲儿
、提振信心
。政府将进一步优化营商环境 ，加大对民营企业的支持力度，帮助民营企业解决融资难、融资贵等问题
，鼓励民营企业创新发展，为经济增长注入新动力。新年以来 ，各地政府纷纷出台稳岗扩岗政策并付诸行动
，例如上海市在春节前后举办300余场招聘会，提供10万个岗位 ，并通过驻点招聘 、校企合作等方式
，精准对接劳动力供需 。

在稳岗政策方面，各地通过社保补贴
、稳岗返还、职业技能培训补助等措施 ，鼓励企业稳定岗位
，减少用工波动
。税收优惠 、金融支持
、营商环境优化等一系列政策增强了企业发展的信心，为稳定生产、扩大投资提供了有力保障。此外 ，地方政府积极推进行政审批制度改革
，降低企业开办和经营成本，进一步激发经营主体活力 ，通过公共服务和财税政策激发经营主体活力，如推行社保卡跨省通用及异地医保即时结算
，确保务工人员异地享受公共服务；向吸纳大量劳动力的企业提供补贴或税收减免，激励企业稳定用工 、扩大规模 。

信心胜黄金 ，经济预期更明朗

基于以上劳动、资本
、技术和政策制度等方面的积极因素
，2025年经济开局良好，提振了各方信心。从劳动力市场来看 ，就业形势的稳定和改善
，让广大劳动者对未来的收入和生活充满了信心
。从企业层面看，政策的支持和市场的回暖 ，让企业对未来的发展充满了信心。大量纷纷加大生产投入
，扩大生产规模，提高生产效率 ，为经济发展注入了新的活力 。从社会各界来看
，经济的稳定增长和各项政策措施的实施，让人们对未来的经济发展充满了信心
。民众积极消费、投资 ，为经济发展提供了强大动力。展望2025，中国经济有望在新的基础上进一步上台阶
，实现更高质量 、更有效率
、更加公平、更可持续 、更为安全的发展 。