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中新社北京2月16日电题：专访林毅夫：关键时刻，中国经济怎么走？

作者庞无忌尹倩芸

中国经济又临关键时刻。

一方面 ，2024年中国国内生产总值(GDP)站上130万亿元人民币的新台阶
，2025年是“十四五
”规划收官之年，同时也是“十五五”规划的谋划之年；另一方面 ，外部环境变化带来的不利影响加深，新旧动能转换的压力持续
，中国经济大船更需顶风破浪前行 。

2025年中国经济怎么走？未来中国经济靠什么实现长期稳定发展？中新社记者近日专访了经济学家 、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫
。

“今年中国经济或好于2024年 ”

林毅夫指出，2025年中国经济状况总体来说会比2024年好。2024年中国经济发展有个明显特征——“前高
、中低、后扬
” 。“后扬”是指在去年9月份中央出台一系列政策后 ，经济出现明显复苏
。目前最重要的任务就是把去年9月份以来宣布的政策措施落实好。“2025年中国经济会处于2024年最后一个季度‘后扬’的延续阶段
，经济继续复苏 。相信今年的经济状况总体来讲会比2024年好
。 ”

他也坦言，中国面临外部挑战和内部结构调整 、新旧动能转换过程中的各种挑战。但总的来说 ，中国经济机遇多于挑战
，“只要能够把机遇充分发挥出来，相信2025年可以保持一个良好的经济复苏速度” 。

“宏观政策是短期
、阶段性的
”

一些人认为 ，近期宏观政策的调整意味着长期政策转向
。但林毅夫指出
，宏观政策，不管是货币政策还是财政政策 ，主要是针对经济周期波动
，是短期的、阶段性的。

从长期发展来说，最重要的是新质生产力不断释放 ，生产力水平不断提高，这是带来经济长期增长的最主要基础 。他认为
，抓住新兴产业 、未来产业的机遇，同时在传统产业上 ，利用数字化
、智能化、绿色化
，推动产业的高端化 、高效化、高质化，这些才是长期的。未来 ，中国的发展主要还是靠有效市场
、有为政府的共同作用
，调动企业家的积极性，并帮助其克服在技术创新、产业升级过程中的瓶颈障碍
。

“中国有潜力实现长期稳定增长”

林毅夫表示 ，以2024年数据来看
，按照全年平均汇率计算，中国人均GDP已达13445美元 ，而目前世界银行高收入国家门槛是14005美元
，中国与之仅相差4%。若中国今年实现5%或更高的经济增长，就应该能够跨过这个门槛 。

他解释 ，高收入国家的门槛是按照市场汇率计算的
。市场汇率变化长期看生产力水平提升情况。中国的生产力水平提高速度是快于发达国家的 。

“从长期来看，中国经济可以保持比美国更高的增长
，生产力水平提高的速度会比美国更快，我们迈过高收入国家的门槛指日可待 ，这是可以有信心的
。 ”林毅夫说。

“地方的问题要对症下药
”

中国在经济转型过程中
，走的是渐进双轨制改革之路 。但推行逆周期财政政策时，实际主要是由地方政府经投资平台举债来进行基础设施投资
。

特别是2008年全球金融危机以来 ，世界经济一直没有真正复苏
，发达国家长期增长率在3%至3.5%之间，全球贸易增长速度放缓 ，对中国出口形成冲击。为应对外部冲击
，中国持续推行积极的财政政策，这些政策都要地方政府配套 ，成为地方政府隐性债务增加的一个重要原因 。

林毅夫表示
，解决问题需要改革
。逆周期措施的资金来源，主要应该来自中央财政。针对当前的情形 ，中央也做了不少改革，比如由中央政府发专项债
，由中央政府代替地方政府发债等 。地方政府债务减轻，就能够发挥更多作用。(完)