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中新社北京2月24日电(记者陈溯)随着大量农村人口到城镇就业生活 ，中国农村出现了大量闲置资产 。如何盘活农村闲置资源资产、激发农村要素活力？24日
，中国官方对此进行回应。

当天，国务院新闻办公室举办新闻发布会 ，对刚刚公布的2025年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》进行解读
。中央财经委员会办公室副主任 、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东表示，农村集体资源资产是乡村全面振兴的重要物质基础
，改革的关键是适应社会主义市场经济要求，激发农村要素活力 ，重点是完善“三块地 ”的管理制度。

第一块地是承包地 。要稳定和完善农村土地承包关系
，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点
。今年要继续扩大整省试点范围，总原则是“大稳定
、小调整
” ，妥善化解延包中的矛盾纠纷
，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定，不能打乱重分 ，更不能收回集体或者借机违法调整。要围绕解决“谁来种地”问题
，完善农业经营体系，着力培育新型农业经营主体 ，提高农业社会化服务质效
，促进小农户与现代农业发展有机衔接 。

第三块地是农村集体经营性建设用地
。2025年中央一号文件明确，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。去年全国农村集体建设用地入市试点已经到期 ，按照中共二十届三中全会部署，有关部门正在研究下一步改革举措
，重点是健全收益分配和权益保护机制 。